Con la adhesión a la Unión Europea de Rumania y Bulgaria como países miembros de pleno derecho, los ciudadanos de Rumania y Bulgaria se encuentran en igualdad de derechos que los del resto de los Estados miembros de la UE para entrar en España, desarrollar un trabajo por cuenta propia, permanecer por estudios o simplemente obtener una residencia para desarrollar actividades no lucrativas. Muchos residentes rumanos en Tenerife y Barcelona estan empezando a crear sus propios negocios tanto de hoteles en Tenerife como la creacion de un albergue en Barcelona, intentando aprovechar al máximo los permisos de residencia y poder avanzar económicamente. El período transitorio no afecta a estas situaciones, en las que rumanos y búlgaros son a todos los efectos como cualquier otro ciudadano de la UE.
Cuando los ciudadanos deseen tener autorización de residencia para trabajar por cuenta ajena, el empresario o empleador que quiera contratar a un ciudadano de Bulgaria o Rumania que no tenga autorización para trabajar, tendrá que presentar la correspondiente solicitud en las Oficinas de Extranjería o Áreas de Trabajo y Asuntos Sociales de las Subdelegaciones del Gobierno.
Una vez que el organismo competente en el que se ha presentado la solicitud informe favorablemente sobre la misma, si el extranjero reside en Bulgaria o Rumania deberá solicitar en el Consulado el correspondiente visado; y si el ciudadano ya reside legalmente en España, deberá tramitar la Tarjeta de Identidad de Extranjero sin necesidad de volver a su país. El inicio de la actividad laboral y alta en la Seguridad Social sólo se podrá producir cuando se haya entrado en España con el visado o cuando se obtenga la autorización de residencia y trabajo.
Los empresarios que contraten a personas procedentes de Rumania y Bulgaria por cuenta ajena sin autorización de trabajo ceben saber que están infringiendo la Ley de Extranjería, incurriendo en una infracción que puede acarrear multa de 6.001 a 60.000 euros.
Es conveniente reseñar además que para la contratación por cuenta ajena de rumanos y búlgaros no existe ningún cupo o límite de autorizaciones y no se tendrá en cuenta la situación nacional de empleo, por lo que pueden ocupar cualquier ocupación en cualquier sector. Además, en caso de ser necesario, el visado será gratuito.
Por cuenta propia, estudiantes y actividades no lucrativas
En el caso de los ciudadanos búlgaros y rumanos que no deseen trabajar por cuenta ajena, con la actual normativa en vigor, sólo necesitan tarjeta de residencia comunitaria las personas que desarrollen actividades no lucrativas, mientras que no precisan este documento los estudiantes y los trabajadores por cuenta propia. Tantos los estudiantes como los trabajadores por cuenta propia sólo necesitan el pasaporte en vigor.
Para solicitar la Tarjeta de Residencia Comunitaria los ciudadanos búlgaros y rumanos deben presentar por duplicado el impreso EX16 y original y copia, bien del pasaporte, bien la Tarjeta de Identidad de Extranjero. En el caso de los menores de edad, se precisa el certificado de nacimiento.
Desde el 1 de enero de 2007, los ciudadanos de estos dos países que ya tengan permiso de trabajo y residencia no necesitan hacer ningún trámite.
No precisan autorización de trabajo los ciudadanos búlgaros y rumanos que estén en las situaciones siguientes:
* Los que deseen permanecer en España con fines de residencia no lucrativa, estudios o trabajo por cuenta propia.
* Los trabajadores por cuenta ajena que sean residentes en España con anterioridad al 01/01/2007 y que ha dicha fecha se les hubiera concedido una autorización de trabajo de duración igual o superior a un año.
* Los familiares no comunitarios, en el caso de que fueran titulares de una autorización de residencia en España anterior al 01/01/2007, siempre y cuando al nacional de Bulgaria o Rumanía tuviera concedida a dicha fecha una autorización de trabajo por cuenta ajena de duración igual o superior a un año.
* Dichos familiares tendrán derecho a acceder a cualquier actividad tanto por cuenta ajena como cuenta propia, en las mismas condiciones que los españoles, no necesitando para ello una autorización de trabajo, siendo valido para el ejercicio de dicha actividad su tarjeta de residencia de familiar de residente comunitario, excepto en los casos de descendientes mayores de 21 años y ascendientes, que deberán modificar la tarjeta de residencia comunitaria por una autorización de trabajo y residencia, ahora, bien, cuando se acredite que los ingresos obtenidos no tienen el carácter de recurso necesario para su sustento y en los casos de contrato de trabajo a jornada completa con una duración que no supere los tres meses en cómputo anual, ni tenga una continuidad como ocupación en el mercado laboral, o a tiempo parcial teniendo la retribución el citado carácter de recurso no necesario, no será necesario modificar la tarjeta de residencia comunitaria.
* Los demás ciudadanos búlgaros y rumanos, así como los familiares de terceros países estarán sometidos a la obtención de una autorización de trabajo en España, de acuerdo con el Régimen General de Extranjería.
Aquí adjuntamos el modelo de la Solicitud de certificado de registro como residente comunitario o tarjeta de residencia de familiar de ciudadano de la Unión Europea (EX16)
1) DATOS PERSONALES DEL SOLICITANTE
Nº PASAPORTE
Nº Doc. Nac. Identidad
1er Apellido 2º Apellido
Nombre Fecha de nacimiento (1)
Lugar de nacimiento Sexo (2) H M Estado civil (2) S C V D Sp
País de nacimiento País de nacionalidad
Nombre del padre Nombre de la madre
Domicilio en España C./Pl. Nº Piso
Tel. Localidad CP Provincia
Periodo previsto de residencia en España: _______________________________.
Fecha acreditada de inicio de la residencia en España: _______________________________.
2) DATOS DEL FAMILIAR QUE DA DERECHO A LA APLICACIÓN DEL RÉGIMEN COMUNITARIO (sólo para familiares)
Nº PASAPORTE
Nº Doc. Nac. Identidad
Apellidos y nombre País de nacionalidad Fecha de nacimiento(1)
Domicilio Localidad Provincia
3) DATOS DE LA SOLICITUD (2)
Certificado Registro residente comunitario Modificación Certificado Registro residente comunitario Baja Certificado Registro residente comunitario
Tarjeta de residencia de familiar de ciudadano de la Unión Renovación Tarjeta de residencia de familiar de ciudadano de la Unión
SUPUESTOS DE ACCESO